2月19日，教育部網站發布《關于做好2025年度高等學歷繼續教育專業和校外教學點設置與管理工作的通知》。各省級教育行政部門、高校等單位要嚴格按照《教育部關于推進新時代普通高等學校學歷繼續教育改革的實施意見》《高等學歷繼續教育專業設置管理辦法》《高等教育自學考試專業設置實施細則》有關規定，組織開展2025年專業設置與管理工作:

規范專業設置管理。高等學歷繼續教育專業目錄以每年更新的《普通高等學校本科專業目錄》和動態調整的《職業教育專業目錄》為依據。高等學歷繼續教育補充專業目錄不再用于專業備案。

高校要將繼續教育納入學校落實《教育強國建設規劃綱要》的整體安排，主動對接國家戰略、區域發展、行業需要、學習者需求，將繼續教育作為學校人才培養體系和社會服務的重要組成部分，探索統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新路徑。要充分考慮學校辦學定位和學科專業優勢、在籍生數量、專業的市場需求及就業競爭力，嚴格對照教育部發布的學歷繼續教育辦學基本要求，充分論證擬新設專業點，持續優化專業結構。高校應在本校開設的已有至少一屆畢業生的全日制教育本、專科專業范圍內，設置繼續教育本、專科專業。

各省級高等教育自學考試委員會要根據最新的全國自考開考專業清單，及時調整本省自考開考專業規劃，更多開設服務區域和行業人才需求、適合成人自學的專業，擇優選擇省域內已開設同一全日制專業的高校承擔主考工作，穩妥做好有關專業停考、主考學校變更、自考助學機構管理等工作。

優化專業布局結構。鼓勵有條件的高校增設先進制造、集成電路、人工智能、量子科技、生命健康、能源、綠色低碳、國際組織、金融科技等領域相關專業，以及托育、養老、照護、家政等民生緊缺領域急需專業。支持有條件的高校開設戲曲、文物保護與修復、非通用語種、涉外法治和國際傳播等領域急需專業，有的放矢培養國家戰略人才和急需緊缺人才。獨立設置成人高校原則上不新增設國控專業。

省級教育行政部門、國家開放大學、全國高等教育自學考試指導委員會應按規定加強對本區域專業設置的統籌規劃和協調，超常規布局急需緊缺專業，支持設置新興專業，鼓勵開設面向產業工人、農民工、退役軍人、殘疾人等群體的專業。

平穩推動辦學形式統一。自2025年秋季起，高等學歷繼續教育不再使用“函授”“業余”的名稱，統一稱為“非脫產”，原則上不再新增脫產形式的學歷繼續教育專業點；普通高校舉辦的學歷繼續教育統一通過成人高考入學，統一落實頒布的專業教學基本要求，統一最低修業年限，統一畢業證書。2025年秋季學期前已注冊入學的函授、業余、網絡教育學生繼續按原政策執行。

要做好專業備案工作銜接，學習形式從“函授”“業余”變更為“非脫產”的專業不計入新增專業，此前關于醫學類、外語類、藝術類等專業設置管理政策原則上繼續適用，高校舉辦臨床醫學類、中醫學類等學歷繼續教育專業，線下教學地點須在校本部(含經批準的學校臨床教學基地)或其他開設相關醫學類專業的院校。

要進一步提升辦學質量，高校要始終堅守學歷繼續教育的公益屬性和育人本質，全面落實立德樹人根本任務，按照要求開齊開足開好思政課，扎實推進課程思政，及時制訂繼續教育人才培養方案，持續加強課程、教材和數字化學習資源建設，加大論文寫作等學習支持服務力度，切實提高繼續教育人才培養質量。

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