今年前5個月,全國合計完成交通固定資產(chǎn)投資1.4萬億元,同比增長12.7%。與此同時,一批投資額較大的交通工程項目陸續(xù)獲批,形成了豐富的項目儲備。作為國民經(jīng)濟中的基礎性產(chǎn)業(yè),我國交通運輸發(fā)展取得了顯著成就,鐵路、公路、水運、民航客貨周轉(zhuǎn)量、港口貨物吞吐量、郵政快遞業(yè)務量等主要指標連續(xù)多年位居世界前列,迎來由交通大國向交通強國的歷史性跨越。未來,要更加注重發(fā)揮交通運輸?shù)幕A支撐、普惠服務、兜底保障作用,助力在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。
當前,我國交通運輸實現(xiàn)了“質(zhì)”“量”雙升。全國鐵路網(wǎng)已覆蓋99%的20萬人口以上城市和81.6%的縣,高鐵通達94.9%的50萬人口以上城市,實現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車和通郵。交通運輸?shù)母哔|(zhì)量發(fā)展,要遵循因地制宜、精準施策、循序漸進、融合創(chuàng)新原則,明確發(fā)展重點與方向,支撐形成城市繁華、農(nóng)村繁榮的良好發(fā)展態(tài)勢,精準補齊交通運輸發(fā)展過程中的短板。
城市群都市圈是人口和經(jīng)濟的主要集聚區(qū)域。要加快構(gòu)建多層次、便捷化城市群城際交通網(wǎng)絡和都市圈一體化通勤交通網(wǎng)絡,大力提升城市群都市圈的承載集聚和輻射帶動能力。對于農(nóng)村地區(qū)和革命老區(qū)、邊境地區(qū)來說,要以加強互聯(lián)互通為重點,推進對外通道建設,暢通相關流通渠道,著力解決“最后一公里”和“毛細血管”問題,全面改善人民群眾出行條件。
還要精準把握基本運輸服務保障和中高端運輸需求,統(tǒng)籌效率與公平,平衡客運和貨運,分類滿足相關效率要求和公平訴求。適應中高端運輸服務需求,建設服務品質(zhì)高、運行速度快的快速交通網(wǎng);滿足大眾普遍運輸服務需求,建設運行效率高、服務能力強的普通干線網(wǎng);保障基本運輸服務需求,建設覆蓋空間大、通達程度深、惠及面廣的基礎服務網(wǎng)。
同時,要循序漸進,科學把握交通運輸發(fā)展節(jié)奏。既要保持適度超前,又要結(jié)合地方財力,防控債務風險,將交通運輸發(fā)展建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎之上,不應過度追求網(wǎng)絡規(guī)模,要由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,合理把握發(fā)展節(jié)奏,形成網(wǎng)絡規(guī)模合理適度、網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置、發(fā)展節(jié)奏有序有度、債務風險總體可控的高質(zhì)量發(fā)展局面。
此外,應增強融合創(chuàng)新,培育激發(fā)交通運輸發(fā)展動能。要加強交通運輸與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)以及其他關聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,培育形成經(jīng)濟發(fā)展新動能,支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設,統(tǒng)籌推進交通運輸傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級和新興業(yè)態(tài)培育壯大,提升交通運輸容納就業(yè)的能力和創(chuàng)造財富的潛力。
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