國務(wù)院新聞辦公室12日舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì),民政部社會(huì)救助司司長劉喜堂在會(huì)上表示,近年來,民政部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善低保等社會(huì)救助制度,加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶,加快形成以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充,覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會(huì)救助格局,推進(jìn)社會(huì)救助高質(zhì)量發(fā)展。主要有四個(gè)方面。
一是完善低保等基本生活救助制度。建立健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,重點(diǎn)做好申請(qǐng)能力不足困難群眾的發(fā)現(xiàn)和救助工作。全面開展低保邊緣家庭認(rèn)定,對(duì)低保邊緣家庭中的重病、重殘人員單獨(dú)納入低保,著力做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及時(shí)調(diào)整救助保障標(biāo)準(zhǔn),到今年6月底,全國城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別較去年同期增長4.8%、8.5%。今年1-6月全國累計(jì)支出低保、特困和臨時(shí)救助資金1265億元,比較好地保障了困難群眾基本生活。
二是加強(qiáng)全國低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)建設(shè)。將低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭人員、剛性支出困難家庭人員、易返貧致貧人員,以及當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難人員納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測范圍,并與教育、醫(yī)療、住建、鄉(xiāng)村振興、工會(huì)、殘聯(lián)等部門建立共享機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,為分層分類社會(huì)救助體系建設(shè)提供支撐。
三是健全綜合救助幫扶機(jī)制。會(huì)同相關(guān)部門深入研究,進(jìn)一步明確針對(duì)低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭的救助幫扶政策,按照對(duì)象分層、救助分類、覆蓋全面、協(xié)同高效的思路完善相關(guān)救助政策,不斷提升救助的可及性和覆蓋面。全面推行由急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助,加大對(duì)臨時(shí)遇困人員的救助力度。同時(shí)我們還加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接,引導(dǎo)支持公益慈善力量參與社會(huì)救助。近期民政部已就這方面工作印發(fā)了文件,作出了相關(guān)部署。
四是持續(xù)深化社會(huì)救助制度改革。瞄準(zhǔn)共同富裕目標(biāo)下的社會(huì)救助兜底保障,加強(qiáng)社會(huì)救助政策理論研究,在服務(wù)類社會(huì)救助、居住地申辦低保、統(tǒng)籌救助資源、提高經(jīng)辦服務(wù)能力等方面開展試點(diǎn)試驗(yàn),及時(shí)總結(jié)推廣地方典型經(jīng)驗(yàn)做法,適時(shí)出臺(tái)政策制度,持續(xù)健全分層分類的社會(huì)救助體系,讓困難群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
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