日前，國家衛(wèi)生健康委，國家發(fā)展改革委等17部門發(fā)布《關(guān)于進一步完善和實施積極生育支持措施的指導意見》，要求加快建立積極生育支持政策體系，為實現(xiàn)適度生育水平，促進人口長期均衡發(fā)展提供有力支撐。

《意見》提出，深入落實一對夫婦可生育三個子女的政策和配套措施，綜合施策，精準發(fā)力，完善和落實財政，稅收，保險，教育，住房，就業(yè)等積極的生育支持措施。

《意見》明確，在強化住房，稅收等支持措施層面，加快完善住房保障體系，精準落實購房租房傾斜政策。

接受《證券日報》記者采訪的多位分析人士認為，《意見》將對后續(xù)地方的三孩家庭住房政策起到積極的梳理和推動作用。

進一步促進租購同權(quán)

《意見》提出，加快發(fā)展保障性租賃房，促進解決新市民，青年等群體住房困難進一步完善公租房保障支持措施，促進積極生育各地在租賃公租房時，可根據(jù)未成年子女數(shù)量，在戶型選擇方面對符合條件的有未成年子女的家庭給予適當照顧，優(yōu)化公租房輪候和分配規(guī)則，將家庭數(shù)量和構(gòu)成納入輪候或綜合評分因素，讓符合條件的多子女家庭直接組織選房，完善公共租賃住房交換政策如因家庭人口增加，就業(yè)，子女上學等需要調(diào)換公租房的，根據(jù)住房情況及時調(diào)換

廣東省住房政策研究中心首席研究員李在接受《證券日報》采訪時表示，公共租賃住房旨在分配給城市常住居民和低收入困難家庭特點是租金低，戶型小分配時主要考核家庭收入是否低于城鎮(zhèn)家庭可支配收入這一政策突破了之前關(guān)于公租房的規(guī)定

李介紹，根據(jù)《意見》內(nèi)容，一方面在公租房分配規(guī)則和考核指標中增加了家庭數(shù)量和構(gòu)成，即有未成年人，特別是有兩個及以上未成年人的，將優(yōu)先考慮另一方面，對于面積稍大的公租房，優(yōu)先考慮多胞胎家庭政策目的是發(fā)揮公租房租金低，配套優(yōu)的優(yōu)勢，降低生活成本，增加居民在生育，育兒，教育等方面的可支配支出

同策研究院研究總監(jiān)宋宏偉對《證券日報》記者表示，《意見》的核心是推進租購同權(quán)，即租購同權(quán)如果能真正實現(xiàn)租購同權(quán)，至少在短期內(nèi)可以大力推動住房租賃市場的快速發(fā)展，甚至在一定程度上可以扭轉(zhuǎn)‘丈母娘要買房’形成的傳統(tǒng)購房邏輯

人口政策與住房政策的發(fā)展相匹配，與時俱進是實施人口政策，實現(xiàn)房地產(chǎn)部門支持剛需和改善型群體住房需求的基礎(chǔ)宋宏偉進一步表示，目前租賃市場上有很多小戶型的房子租賃市場要想照顧多子女家庭，就要與時俱進，做出調(diào)整，增加一定比例的多房大面積房源，這才是真正滿足多子女家庭實際需求的根本

優(yōu)化政策協(xié)同

《意見》明確精準落實購房租房傾斜政策住房政策向多子女家庭傾斜多子女家庭無自有住房，在繳存城市租房的，可按實際租金支出提取住房公積金，對購買首套自住住房的多子女家庭，有條件的城市可給予適當提高住房公積金貸款額度等相關(guān)支持政策

對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示，過去政策集中在公租房等領(lǐng)域，現(xiàn)在在公積金，購房政策等方面有所傾斜，這說明對三孩家庭住房政策的支持更加全面，準確，務(wù)實。

事實上，早在《意見》出臺之前，各地已經(jīng)出臺了很多政策創(chuàng)新和試點比如2022年4月25日，無錫市衛(wèi)生健康委員會發(fā)布《關(guān)于積極促進二孩及以上家庭改善居住條件的通知》，對二孩及以上家庭放寬限購包括杭州在內(nèi)的后續(xù)城市也明確提高了三孩家庭的公積金貸款額度

嚴躍進表示，未來三孩家庭住房市場將會活躍，這是值得關(guān)注的重要內(nèi)容對降低住房成本，促進市場活躍，更好地解決住房問題將起到積極的作用

目前，房地產(chǎn)市場正處于觸底回升期中長期看房地產(chǎn)市場，一定要觀察人口因素在住房政策優(yōu)化下，勢必對人口規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極影響，尤其是部分省份明確提到增加三孩在出生人口中的比例從這一點可以看出，優(yōu)化房地產(chǎn)政策—改善住房環(huán)境—降低生活成本—提高三孩生育率—增加人口規(guī)模優(yōu)化家庭結(jié)構(gòu)—形成房地產(chǎn)新的人口紅利的正向循環(huán)機制清晰可見嚴躍進表示，《意見》既吸收了最近兩年一些地方的創(chuàng)新做法，也為各地下一步的積極實踐提供了政策指引預(yù)計今年下半年，支持三孩家庭住房的各種政策將大幅增加

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